“陛下，工部已成功研制出水泥，此物坚硬如石，防水耐用。”

叶凡解释道：“用水泥修筑的道路，不但坚固耐用，而且成本远低于石材。”

李世民来了兴趣：“此物当真如此神奇？”

“陛下请看。”叶凡招手，工部郎中抬着水泥块进殿展示。

李世民亲手摸了摸，又让内侍用刀划刻，发现确实坚硬异常。

“果然是好东西！”李世民赞叹道，“那修路之事，具体如何安排？”

“臣建议，先修通往突厥方向的直道。”

叶凡指着墙上的地图：“一旦突厥来犯，我军可迅速增援边关。平时也便于商贸往来。”

长孙无忌眼前一亮：“此计甚妙！军用价值极高。”

房玄龄也点头：“确实，有了这样的道路，运兵调粮都方便许多。”

“不止如此。”

叶凡继续道：

“水泥路平整坚固，马车行走速度可提升数倍。商旅往来更加便利，必能促进贸易繁荣。”

杜如晦算了算账：“若是贸易增加，关税收入也会大幅提升，足以抵消修路成本。”

李世民越听越兴奋：“还有什么好处？”

“百姓出行也将受益。”

叶凡笑道：“以往泥泞小道，现在变成平坦大路。雨天不积水，旱天不扬尘。”

“而且这些灾民有了活干，既能养家糊口，又能为国出力。一举多得。”

长孙无忌拍手称赞：“叶侯此计，真是妙不可言！”

房玄龄也连连点头：“以工代赈，既解决了灾民生计，又避免了他们聚集生事。”

杜如晦更是激动：“若这条路修成，对朝廷的政治、军事、经济价值都极其巨大！”

李世民大喜：“好！就按叶凡所言！立即着手准备。”

“陛下，臣还有一个建议。”叶凡又道，“修路工程浩大，需要精心组织。可设立专门的修路司，统一调度。”

“修路司由谁来主持？”李世民问道。

“臣推介杜构，其人谨慎，且富有韬略。”叶凡拱手道。

杜如晦道：“陛下，小儿无知，怎可担任如此重任？”

“无妨。”叶凡摆手，“先期可由我经手，而且修路之事，重在开头，一旦上了正轨，便可交由他人接手。”

李世民思考片刻：“好，那就由杜构担任修路司。”

杜如晦仙师感谢地看了眼叶凡，随后道：“臣代犬子，叩谢陛下恩典。”

“陛下，修路需要大量石料、木材，还有工具。”叶凡开始具体安排，“臣建议从各州县调集工匠，指导灾民施工。”

杜如晦立即表态：“户部全力配合，保证物资供应。”

房玄龄也道：“吏部可协助调配人手。”

长孙无忌补充：“陛下，长孙冲的锦衣卫也可负责沿途安全，确保工程顺利进行。”

李世民满意地看着群臣：“很好，大家齐心协力，这条路一定能修成！”

“陛下，还有一事。”叶凡又道，“修路期间，沿途需设置驿站、客栈，方便往来行人。这也能为当地百姓增加收入。”

房玄龄恍然大悟：“对啊，有了这条路，沿途村镇都会受益。”

杜如晦计算道：“驿站客栈的税收，也是一笔不小的收入。”

李世民哈哈大笑：“叶凡啊叶凡，你这一条路，简直是摇钱树啊！”

“陛下过奖了。”叶凡谦逊道，“这都是为了大唐的长远发展。”

“那就这么定了！”李世民拍板，“明日朝会，正式宣布此事。叶凡，你回去准备详细的章程。”

“臣遵旨。”

叶凡走出太极殿，心情颇为愉悦。

这一招以工代赈，不但解决了灾民问题，还为大唐的基础建设开了个好头。

日后这条路修成，无论对经济发展还是军事防务，都将产生深远影响。

这时，杜如晦上前拱手道：“多谢冠军侯了！”

“杜叔，无需如此，杜兄的才华我亦是知道的。“

叶凡当下了还了一礼，朝前走去。